两会前要开三中全会讨论人事?二中公报中这一表述颇为罕见_A佳生活_申博真人百家家乐

当前位置:主页 > A佳生活 >两会前要开三中全会讨论人事?二中公报中这一表述颇为罕见 >

两会前要开三中全会讨论人事?二中公报中这一表述颇为罕见

2020-06-15

浏览量:559

点赞:286

两会前要开三中全会讨论人事?二中公报中这一表述颇为罕见

中共十九届二中全会19日结束。中共党媒发出的会议公报显示全会集中讨论的修改宪法,通过《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,“习思想”将写入宪法序言,支持修改宪法,启动国家监察体制改革,建立党统一领导的反腐败工作机构。不过公报对本应讨论的人事安排却只字未提,不免令外界花了一个问号,是否在3月之前还要有一次三中全会,讨论人事安排?此外,有观察指出,此次有中纪委常务委员列席被写在公告内,显得颇不寻常。

北京时间2018年1月19日,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议在北京闭幕。此次会议主要议程是讨论研究修改宪法部分内容的建议。这次会议打破惯例,时间上提前一个多月,主题发生变化。

 香港《明报》2018年1月22日分析认为,专题讨论修宪议题的十九届二中全会落幕了,有关3月两会的人事问题,二中全会完全没涉及,。

文章说,这就确定“两会”之前还要开一次中央全会——十九届三中全会。

分析指出,以往的二中全会,都是讨论中共中央向新一届人大和新一届政协提出的人事建议名单,还会讨论《国务院机构改革方案》或“行政改革建议”,但2018年的二中全会专题讨论修宪,人事问题就只能留待三中全会讨论了。

时政评论员周晓辉也注意到这个不寻常之处。他在评论文章中表示,通常来说,二中全会是为3月召开的中共“两会”做準备,会议将讨论国家机构与政协领导人名单,再交中共人大、政协确认。需提前确定的候选人名单包括中共国家主席、副主席,人大委员长、副委员长,军委主席、副主席,中共总理、副总理、国务委员、各部长,中共最高法院院长、最高检察院院长,中共政协主席、副主席等。

以往的中共历届二中全会公报都会有类似的表述,即“全会通过拟向×届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单,以及拟向全国政协×届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单”。可是,蹊跷的是,类似的表述并不见于十九届二中全会公报中,而此次最大的悬念是谁将出任国家副主席。

是此次全会没有讨论人事问题,还是因为不想沖淡修宪主题以及其它考量而刻意隐而不宣?

有意思的是,香港《南华早报》1月18日援引消息人士的话称,王岐山将出任国家副主席,而且他还可能会获准列席中央政治局常委会议。也是该报纸,去年12月率先报导了王岐山将出任国家副主席的消息,并称王将协助习近平主管外交事务,继续在政坛上发挥影响力。

他认为,二中全会上应该讨论了人事安排问题。不过隐而不宣的原因除了基于不想沖淡修宪主题的原因外,更重要的一点是人事安排早在“十九大”前后就已落定,因此在二中全会乃至“两会”上都不过是走个形式而已。

周晓辉还注意到,二中全会的公报中还有一个不寻常之处,就是中共中纪委常务委员会委员列席会议出现在公报中。

公报显示,“出席这次全会的有,中央委员203人,候补中央委员172人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。”中共十九大代表中,“部分基层同志和专家学者也列席会议”。

文章说,如果比照此前十六届、十七届、十八届二中全会,会发现一个最大的不同是中纪委常委列席会议出现在此次公报中,而此前他们虽然列席了每一次全会,但都不曾被如此重视过、被提及。以往二中全会的表述基本格式是:出席这次全会的有中央委员×人,候补中央委员×人;有关负责同志列席了会议。原因何在?

这当然与十九届二中全会修宪的主题密切相关。根据公报和官媒的解读,此次修宪除了将“习思想”写入宪法外,中共打造的被其视为“事关全局的重大政治体制改革”的国家监察体制改革也被写入宪法,主导该体制改革的中纪委的地位的重要性无需多言,这应该就是其在公报中被首次列出的原因。

相关阅读